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2025年 04期

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日本“三农”问题研究

借鉴东瀛之长,共绘乡村振兴新篇——写在《日本研究》“日本‘三农’问题研究”专栏开栏之际

杜志雄;

<正>中国及其他发展中国家普遍会遇到现代化进程中如何对待传统的乡村、如何促使农业农村现代化与整体现代化进程保持同步的共性问题。在区域国别学迈向体系化构建的学术浪潮中,《日本研究》立足时代命题,正式推出“日本‘三农’问题研究”专栏。这不仅是本刊回应学术范式革新的关键举措,更有利于通过系统的比较研究,总结日本农业农村现代化成功和失败的经验教训,为解决好上述问题贡献智慧。“他山之石,可以攻玉。”日本和中国同为东亚小农国家。日本在自然资源紧缺的条件下实现了农业现代化,其历史脉络与现实对策对中国农业现代化具有参考价值。不仅如此,深化对日本“三农”问题研究,对于深刻理解习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、丰富和创新中国农业农村现代化发展理论具有重要的现实意义。通过对日本经验的批判性吸收,我们一定能够探索出一条既符合中国国情又具国际视野的农业农村现代化之路。

2025 年 04 期 No.195 ;
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战后日本乡村振兴的演进、路径、政策实践与启示

张季风;

本文梳理了战后日本乡村振兴的历史变迁与发展路径,并提出日本经验对中国乡村振兴的启示意义。本文认为,日本自20世纪60年代初开展乡村振兴,历经外生性发展向内生性发展的转变,并在1999年进入了制度化、法治化的成熟阶段,2014年又开始实施“地方创生”战略,标志着乡村振兴进入全面深化的阶段。石破内阁将“地方创生2.0”战略确立为重要政策支柱,并且力推“令和列岛改造”。尽管日本依然存在着粮食自给率低下、农业劳动力减少、农业劳动力严重老龄化、耕地撂荒、农村人口过疏化等问题,但总体看乡村振兴依然取得了很大成就,为日本农村经济繁荣发挥了积极作用。日本在开展乡村振兴过程中提出的“一村一品”、田园都市构想、“故乡税”“地方创生”等新理念和新模式,具有制度创新意义,均产生了广泛的积极影响。在推进乡村振兴过程中,法律当头、规划领先、多策并举、城乡融合发展、保护自然环境与人文景观、传承乡土文化等经验颇值得关注。日本的农业地理条件与自然人文环境和中国十分相似,在乡村振兴政策层面也存在颇多相似之处,日本的经验对我国乡村全面振兴战略的实施和实现共同富裕的目标均有借鉴意义。

2025 年 04 期 No.195 ;
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从成本补贴走向收入支撑有效吗?基于日本农业补贴的典型做法及其启示

陈永福;于法稳;朱文博;陈洁;

在中国特色社会主义进入新时代背景下,加快完善我国强农惠农富农支持制度已成为推动我国农业高质量发展的必然要求。本研究聚焦于厘清日本农业补贴政策从成本补贴转向收入支撑的内在逻辑和实施机制,对日本实施精准性收入补贴和传统补贴方式的典型做法进行了全面解析、比较和评价,总结了相关经验做法的优势和劣势,并针对我国如何优化农业补贴政策提出了参考性建议。主要建议有:推进我国强农惠农富农支持制度优化,不宜单纯从成本补贴转向收入支持,而应将成本保障与收入稳定作为双重目标统筹实施。在实施机制上,设立专门机构确保补贴的精准实施,在补贴额度上需要以过去三年净收入为基准并分品种、分区域和分品质进行精准设置;应该建立长期支持畜牧业发展的基金和确保价格稳定的运营制度。

2025 年 04 期 No.195 ; 农业农村部农村经济研究中心“现代农业产业技术体系建设专项”(项目编号:CARS-45);农业农村部农业贸易促进中心“中国粮食和重要农产品供需预测”(项目编号:202307)
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政策性金融赋能日本乡村振兴:历史、框架与经验借鉴

李晓乐;张倩;

结合战后日本稳定粮食供给的现实需求以及农业金融“主体零散性”“低利率需求”的内在特点,日本逐步构建起涵盖政策金融、合作金融、民间商业金融三位一体的农业政策性金融制度框架,辅以农业信用保证保险制度,为日本乡村振兴道路提供了强有力的信贷支持。近年来,日本农村人口老龄化持续加剧,传统家族式农业经营模式难以为继,其农业政策性金融的施策重心随之调整,聚焦农业生产规模化集中化、农业经营企业化两大核心目标。研究发现,由日本农林水产省统筹的制度化支农资金,通过日本政策金融公库、农协金融系统、民间商业金融机构三大主体的协同联动,形成了层级清晰、政策导向明确、融资条件灵活、风险分担机制健全、与农业经营全链条深度融合的运行特征,构建起同时适配国家乡村振兴战略要求与各类农业经营主体多元化融资需求的完备信贷支持体系。日本农业政策性金融实践可为中国完善乡村振兴配套金融体系建设提供重要借鉴与启示。

2025 年 04 期 No.195 ;
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“日式精巧”与“中式宏大”:乡村基建与规划的比较启示

吴臣;

本文系统梳理日本战后乡村规划与基础设施建设的范式演进,揭示其从“硬件主导、国土均衡”向“软硬兼备、内生发展”的战略转型。通过解析“过疏化对策”“山村振兴”及“地方创生”等关键政策并深度剖析德岛县神山町、新潟县越后妻有地区和北海道东川町三处典型模式,提炼出日本乡村振兴的核心逻辑:以关键行动者激活在地性资源,依托关键基础设施实现价值创造。日本经验并非主张中国放缓基建投入,而是强调需要将国家高效的资源动员能力与地方自主创新活力相结合,将基础设施内涵从物理空间扩展至数字网络与社会关系网络,推动规划主体从政府单一主导转向社会多元共治,发展动力从外部要素输入转向内生价值创造,真正实现从“建设乡村”到“运营乡村”的转变。

2025 年 04 期 No.195 ; 国家自然科学基金项目“基于数据价值链微观基础的经济增长理论拓展研究”(项目编号:72463034); 云南省基础研究专项“新发展阶段人力资本时空分布格局演变及产生机制研究:理论、问题与对策”(项目编号:202301AT070233)
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日本农业绿色发展历程、演进特征与政策启示

李梓旗;文远;李慧秀;

绿色农业作为一种资源节约、环境友好的现代农业发展模式,其战略地位与重要性日益凸显。日本的有机农业政策体系建设起步较早、成果显著,其绿色农业政策制定从二战后以粮食增产为主逐步转向污染治理与农业生态修复,继而推动有机农业标准制度化并最终迈向全面绿色转型,呈现出从被动应对到主动规划、从单一产量导向到追求可持续发展的演进特征。而我国在自然资源禀赋与农业基础条件方面与日本具有一定相似性,因此日本的发展经验对于加快我国农业绿色转型、实现经济效益、社会效益和生态效益协同发展具有重要的参考价值,也为推进我国农业强国建设与生态文明建设提供了有益启示。

2025 年 04 期 No.195 ; 国家自然科学基金重点专项项目“农村人口变迁背景下农村土地配置优化和利用效率提升研究”(项目编号:72442022); 辽宁省社科基金重点委托项目“发展现代化大农业当好国家粮食稳产保供‘压舱石’”(项目编号:L25ALW005); 辽宁省教育厅基础科研专项青年项目“农业新质生产力保障国家粮食安全的内在机理与实现路径研究”(项目编号:LJ112410140079); 辽宁经济社会发展课题“农业社会化服务推动辽宁农户绿色生产的作用机理与实现路径研究”(项目编号:2024lslqnkt-008)
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科技创新与产业政策

国际变局下日本的产业发展与产业政策

田正;

当前,世界进入新的动荡变革期,新一轮科技革命和产业变革加速演进,产业成为国际战略博弈的重点。在此国际变局下,日本电子零部件、生产用机械、生产性服务业等产业发展迅猛,而原材料、消费品以及生活性服务业等发展持续低迷。日本产业发展面临产业链供应链脆弱性凸显、碳中和背景下绿色转型困局、数字化转型压力增加等问题。日本政府重新审视并强化产业政策的调控作用,注重提升产业链供应链稳定性,推进产业绿色化与数字化双重转型进程。中日经贸合作存在进一步拓展的空间,中日绿色产业合作具有广阔机遇。

2025 年 04 期 No.195 ; 国家社会科学基金一般项目“战后日本经济内外循环关系的历史、理论与政策研究”(项目编号:21BGJ057)
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日本国立科研机构建设的经验及借鉴

刘瀛弢;王方宏;金楷承;

日本将国家级科研机构称作“国立研究开发法人”,是在美国对日本科技、经济领域持续施压的背景下专门设立的组织形态。这一体系重塑了日本国家创新系统,提升了其科技竞争优势,代表了日本科研的最高水平。日本采用“综合科学技术创新会议—各主管部门—国立研究开发法人”三层治理架构,相关机构经费绝大部分来源于政府财政拨款,通过设定中长期发展目标与实施绩效预算管理,与产业界构建了多元化“产学官”协同合作机制,是日本科技创新体系的核心组成部分,其发展经验值得借鉴。日本著名的国立科研机构包括理化学研究所、产业技术综合研究所和物质·材料研究所等。本文通过深入分析日本科技体制改革的经验与教训,以及国立研究开发法人的法律基础、管理体制、运行机制、经费管理、人员管理、绩效考核和成果转化等方面的特点与近年来面临的挑战,提出完善我国国家实验室体系的政策建议。

2025 年 04 期 No.195 ; 中国工程院战略咨询中心国家实验室建设研究项目“典型国家的国家实验室体系建设研究”(项目编号:2024-SX-002)
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日本文化产业的价值生成逻辑——基于政策、产业链与品牌的分析

韩春虎;王亚楠;

本文以日本文化产业为研究对象,从政策法律支撑、产业链结构优化和品牌塑造三个层面解析其文化产业的价值生成逻辑。日本通过出台《文化艺术基本法》等法规、推出“酷日本”等国家战略,构建起制度化的政策支撑体系;产业链层面依托制作委员会模式实现IP价值最大化,通过“文化+”跨产业融合打造多元生态,并形成多主体联动的人才培育体系;品牌塑造则历经从品牌意识到国家战略的升级,深挖本土文化“在地性”,以“全球本土化”策略实现文化品牌的国际传播。研究发现,日本文化产业构建了政策供给、生产组织、价值实现的价值生成逻辑,但也存在劳动力待遇偏低、利润分配失衡等结构性矛盾。本文从马克思主义实践价值论视角展开审视思考,为各国文化产业发展提供经验参考。

2025 年 04 期 No.195 ; 辽宁大学横向课题“十五五”辽宁文化经济定位与效能研究(项目编号:2025skczb099)
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<正>《日本研究》杂志由辽宁大学日本研究所主办,是刊发日本相关问题研究成果的专业外国问题学术期刊。在当今世界发生“百年未有之大变局”的形势下,开展更具深度和广度的综合性、战略性国际问题研究,成为我国哲学社会科学的重要任务,也为期刊的发展提供了重要的契机和空间。根据学术研究和学科发展的动向,本刊将主学科定位为“以日本为中心的区域国别研究”,在继承和发扬涵盖社会科学和人文学科的综合性期刊这一传统特色的同时,将更加追求理论性、现实性、战略性和综合性。本刊将根据每期的主要选题开设不同的具有特色的栏目,诚挚希望国内外专家学者赐稿,对我刊给予大力支持!一、本刊栏目开设的主要栏目有“经济研究”“政治研究”“区域国别问题”“社会与文化研究”“日本学者论坛”等。

2025 年 04 期 No.195 ;
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