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2014, 01, No.148 41-50
安倍内阁安全防卫政策评析——以日本三份安全政策文件①为中心
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DOI: 10.16496/j.cnki.rbyj.2014.01.008
发布时间: 2014-03-20
出版时间: 2014-03-20
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摘要:

2013年底,日本内阁会议审议通过了新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》和作为外交与安全政策首个综合方针的《国家安全保障战略》。这三份文件内容涉及政治、军事、外交等多维领域,指明了日本安全政策的基本原则与目标、安全环境、议题领域、战略取向以及实现路径,预示着日本安全政策和防卫力量建设将出现重大转变。文章通过对日本安全政策主要维度的述评,指出安倍政府右倾路线指引下的日本安全政策越来越具有外向性、主动性和攻击性特点,其发展动向须引起所有国家的高度警惕。

Abstract:

KeyWords:
参考文献

①这三份防卫文件是指2013年12月17日,日本内阁会议审议通过的《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》(2014~2018)和《国家安全保障战略》。

②参见防衛省·自衛隊:《平成26年后的防卫计划大纲》http://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/guideline/2014/pdf/20131217.pdf.

③参见防衛省·自衛隊:《中期防卫整备计划(平成26年度~平成30年度)》第3-10页。http://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/guideline/2014/pdf/chuki_seibi26-30.pdf.

④⑤⑦⑧⑨⑩参见防卫省·自卫隊:《国家安全保障战略》,第5、4、5、10、10、10、10-11、11、4、3、12、13、13、13、14、16、15、17、16、17、15-16页。http://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/guideline/security_strategy.html.

⑥这四个层次,参见《国家安全保障略》,第12-33页。

参见1992年日文版《防卫白皮书》。http://jda-clearing.Jda.go.jp/hakusho_data//1992/w1992_01.html.

防卫省·自卫队:《平成26年后的防卫计划大纲》第2、3、5、6-7、7、6、7-9、10、11页。

储召锋:《从新防卫计划大纲看日本安全战略的调整方向》,《外国问题研究》,2011年第1期,第43-45页。

平成25年版防衛白書第1页。http://www.mod.go.jp/j/publication/wp/index.html

日本要维护和加强的自由贸易体制,主要指建立和维护跨太平洋伙伴关系(TPP),日本-欧盟经济合作伙伴协议(EPA),日中韩自由贸易协定(FTA),区域全面经济伙伴关系(RCEP)等为标志的自由贸易协议。请见国家安全保障略について第29页。

关于这些安全目标,参见《国家安全保障略》第4-5页。

National Defense Program Guidelines---for FY 2014and beyond P.8.

National Defense Program Guidelines---for FY 2014and beyond P.6.

日本《特定秘密保护法》于2013年11月26日获得众议院强行表决通过。根据法案,防卫、外交、反恐和反间谍等安保方面有关的重大信息,均可列入"特定秘密"。任何公务人员泄露、教唆或套取国家"特定秘密",将被处以最长10年的有期徒刑。

“灰色情势”是指日本安全防卫“灰色地带”受到威胁的紧急环境。迄今为止,被日本政府列入“灰色地带”的只有美军第七舰队母港和日本海上自卫队司令部基地所在地的横须贺市,和美军与日本陆上自卫队的联合军事基地的青森县三泽市。近来,鉴于日本与中国在钓鱼岛问题上的焦灼态势,日本正拟将钓鱼岛周边海域列入重点防御的灰色地带。

2010年5月19日,日本与澳大利亚签署一项双边防务后勤协议,即《相互提供物资与劳务协定》。协定规定日本自卫队与澳大利亚军队在行动中可分享食物、水、燃料、住所、交通工具、保养维护和医疗卫生服务以及其他供应。澳大利亚由此成为继美国之后第二个与日本签署类似协议的国家。

张蕾:《拟就“美好愿景”,日本欲借特别首脑会议拉拢东盟》,《中国青年报》,2013年11月21日08版。

日俄在东京举行外长防长会谈,推进两国防务交流》,中国青年网,2013年11月2日。http://news.youth.cn/jsxw/201311/t20131102_4132357.htm.

National Security Strategy December 17,2013,p.27.

日本政府右倾化明显,越来越多民众望其以史为鉴,载自《人民日报》,2013年6月20日。

各国媒体强烈谴责安倍晋三参拜靖国神社,国际新闻,环球网。http://world.huanqiu.com/regions/2013-12/4702344.html.

基本信息:

DOI:10.16496/j.cnki.rbyj.2014.01.008

中图分类号:D731.3

引用信息:

[1]储召锋.安倍内阁安全防卫政策评析——以日本三份安全政策文件①为中心[J].日本研究,2014,No.148(01):41-50.DOI:10.16496/j.cnki.rbyj.2014.01.008.

发布时间:

2014-03-20

出版时间:

2014-03-20

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