日本研究

2025, 02, No.193 83-96

日本在国际数字贸易规则制定中提升规则性权力：进程、方式与影响

基金项目(Foundation): 2023年度辽宁省社科基金重大项目“世界百年未有之大变局加深演进对东北亚地区安全态势的影响及我国对策研究”（项目编号：L23ZD044）; 2023年度辽宁省研究生教育教学改革研究项目“‘战略情景推演’嵌入课程教学主线的国际关系类研究生科研与实践创新能力综合培养模式研究”（项目编号：LNYJG2023003）; 2024年辽宁省教育厅高校基本科研项目（社科类）“‘北约亚太化’演进、特征、影响与我国对策研究”（项目编号：LJ112410140087）; 2024年度黑龙江省社科研究规划专题项目“日韩蒙与北约安全合作升级助推‘北约亚太化’对东北亚地区安全的影响研判与对策”（项目编号：24GJH010）

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DOI: 10.16496/j.cnki.rbyj.2025.02.008

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摘要：

当前，全球数字经济治理存在数字经济发展技术与理念鸿沟、国际数字贸易规则标准不一且数量繁杂、跨国数字经济贸易面临监管和限制等难题，尚未形成一套具有广泛约束力的国际数字贸易规则体系，参与构建全球数字贸易规则成为各国参与新一轮全球化竞争的关键步骤。日本经过主动参与、力图改革、寻求主导三个阶段，通过倡议构建符合本国利益的国际数字贸易规则、推动影响他国的国际数字贸易规则博弈等方式，实现了在国际数字贸易规则制定中规则性权力的提升。在其提升规则性权力的过程中，给国内带来技术竞争压力与产业结构转型难题，同时也强化了日美同盟下的日美数字战略合作与规则推广，坚定了与欧盟数字贸易规则的协作，获得了与其他中小区域数字贸易协定的制定话语权。然而，日本在能力上不足以支撑其在区域内主导巨型自由数字贸易协定、达成双边高标准数字贸易协定、在国际电子商务谈判中扮演主导者的角色，可能带来加剧全球数字市场准入与数字贸易壁垒、加剧当前世界格局不稳定性等问题。

关键词： 数字经济全球化; 国际数字贸易规则; 日本提升规则性权力; “大阪轨道”;

Abstract：

There is a gap between the development technology and concept of digital economy in global digital economy governance, different standards and complex number of international digital trade rules, and transnational digital economy trade faces the problem of supervision and restriction. Through three stages of active participation, trying to reform and seeking to lead, Japan has realized the promotion of rule-based power in the formulation of international digital trade rules by proposing to build international digital trade rules in line with its own interests and promoting the international digital trade rules game that influences other countries. In the process of improving the rule power, it brings the pressure of technological competition and the difficult problem of industrial structure transformation to the domestic market. However, Japan is not capable enough to lead mega free digital trade agreements in the region, reach bilateral high-standard digital trade agreements, and play a leading role in international e-commerce negotiations.This may exacerbate barriers to global digital market access and digital trade, potentially intensifying instability in the current world order.

KeyWords： Globalization of the Digital Economy; International Digital Trade Rules; Japan Promotes Rule-based Power; "Osaka Track";

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(1)参见：Holroyd C., Digital content promotion in Japan and South Korea:Government strategies for an emerging economic sector[J]. Asia&the Pacific Policy Studies, 2019, 6(3):290-307;Schaede U., Japan's'Lucky Moment':Business Reinvention and the Digital Transformation[EB/OL].(2023-02-04)[2024-05-12].Commentary from The Center for Innovation, Trade, and Strategy.

(1)CPTPP(n 46), Art 14.5.1; RCEP(n 46), Art 12.10.1。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）允许缔约方同时考虑到其他适用的国际公约和示范法。

(2)CPTPP(n46)，第14.7.2条；RCEP(n46)，第12.7.2条。

(3)CPTPP(n46)，第14.7.3条；RCEP(n46)，第12.7.3条。

(1)准确地说，PCC指定了欧洲经济区（EEA），其中包括欧盟成员国以及冰岛、挪威和列支敦士登，因为GDPR已于2018年7月纳入EEA协议。

(2)CPTPP(n 46)，第26章。

(1)CPTPP(n 46)，第14.11.3, 14.13.3条；DEPA(n 55),第4.3条。

(2)RCEP(n 46)，第12.15.3(a)条，第12.14.3(a)条。

基本信息:

DOI：10.16496/j.cnki.rbyj.2025.02.008

中图分类号:F753.13;F49

引用信息:

[1]杨玉霞,黄宝仪.日本在国际数字贸易规则制定中提升规则性权力：进程、方式与影响[J].日本研究,2025,No.193(02):83-96.DOI:10.16496/j.cnki.rbyj.2025.02.008.

基金信息:

2023年度辽宁省社科基金重大项目“世界百年未有之大变局加深演进对东北亚地区安全态势的影响及我国对策研究”（项目编号：L23ZD044）; 2023年度辽宁省研究生教育教学改革研究项目“‘战略情景推演’嵌入课程教学主线的国际关系类研究生科研与实践创新能力综合培养模式研究”（项目编号：LNYJG2023003）; 2024年辽宁省教育厅高校基本科研项目（社科类）“‘北约亚太化’演进、特征、影响与我国对策研究”（项目编号：LJ112410140087）; 2024年度黑龙江省社科研究规划专题项目“日韩蒙与北约安全合作升级助推‘北约亚太化’对东北亚地区安全的影响研判与对策”（项目编号：24GJH010）

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